ПРОИЗВОДИТЕЛИ ДЕШЕВЫХ СИГАРЕТ ОДЕРЖАЛИ СЕРЬЕЗНУЮ ТАКТИЧЕСКУЮ ПОБЕДУ

0:00
0
56

Не утихающая в последнее время кампания в поддержку реставрации специфических ставок табачного акциза поразила, наконец, своим размахом даже «Русский табак». Так чем же питаются подобные идеи, абсурдные для цивилизованных стран? Казалось бы, табачный акциз — лишь небольшая часть повестки дня, его доля в государственных акцизных доходах меньше одного процента. Но вот только цена вопроса для компаний совсем не бросовая. Это и поддерживает живучесть идеи специфических ставок для сигарет. Зная данные об объемах производства, ценах и уплаченных налогах (хотя бы из открытых источников), нетрудно подсчитать, что, например, для «Филип Моррис» цена вопроса составляет порядка 100-120 миллионов долларов в год. Именно столько при нынешней системе ФМ не платит, а будет платить при ситуации пропорционального налога, привязанного к розничной цене. С коммерческой точки зрения, усилия ФМ по сохранению status quo, а лучше бы и реставрации чистой «специфики», заслуживают как минимум понимания. За сохранение такой суммы для акционеров стоит бороться, не особо разбираясь в средствах.

Сегодня у нас, как и во всем мире, наблюдается одна та же картина: ВАТ рассказывают местным властям о преимуществах смешанной системы взимания акцизов, ФМ стараются убедить чиновников в прелестях системы специфической, замечает «Профиль». Борьба двух табачных гигантов — проблема противостояния двух стратегий развития: американской (ФМ) и европейской (ВАТ). Если Philip Morris во всем мире предпочитает делать ставку на развитие собственных международных марок, по принципу «Marlboro, L&M и Parliament будут покупать везде», то BAT, не отказываясь от маркетинга собственных брендов (Kent, Vogue, Pall Mall), с удовольствием эксплуатирует пристрастие населения к местным маркам (вспомним, например, «Яву»). И если аргументы сторон о наполнении бюджета при той или иной системе взимания акцизов выглядят довольно логично, то куда более удивительным выглядит лоббирование собственных интересов под соусом заботы о здоровье нации. Представители ВАТ, например, пугают общественность тем, что, если акцизный вопрос решится в пользу их конкурентов, пострадают десятки миллионов курильщиков, находящихся за чертой бедности, в результате возобновятся «табачные бунты» конца 80-х годов и вырастет социальная напряженность. В ФМ, напротив, говорят, что высокие налоги способствуют снижению спроса на вредный для здоровья продукт.

Окончательный выбор схемы повышения ставок акцизов на табачную продукцию будет зависеть от того, чье лобби в парламенте окажется сильнее. И не в нем одном. «Парламентская газета» заметила, что аудитор СП Владимир Пансков в последнее время проявляет подозрительно активное участие в споре табачных производителей. Причем продвигаемый им вариант реформирования акцизного налога удивительным образом совпадает с интересами Philip Morris.

Что ж до депутатов, то, к примеру, заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам Сергей Штогрин полагает дело это тонкое, и к любым изменениям акцизов надо подходить сдержанно, пишет «Российская газета». «Не навреди» — таков должен быть принцип налоговой политики государства. Депутат считает, что повышать акцизы надо так, чтобы, с одной стороны, не убить потребительский спрос, а с другой — не спровоцировать теневой оборот подакцизных товаров. Реформа должна упростить налоговую систему и снизить затраты на ее администрирование, тогда как адвалорный элемент в акцизе эти затраты, наоборот, увеличивает и создает дополнительные сложности.

И еще. Если все акцизы индексируются регулярно на уровне инфляции, то для табачных изделий эту индексацию нужно проводить сверх фактической инфляции, убежден депутат. Ведь помимо роста бюджетных доходов повышенная индексация будет сдерживать доступность табачных изделий, что затормозит рост потенциальных курильщиков. «Не должна пачка сигарет стоить дешевле поездки на трамвае!» — восклицает г-н Штогрин.

С ним солидарны коллеги-«единороссссы» Олег Морозов, Андрей Макаров и Наталья Бурыкина. Во всяком случае, по информации «Ъ», на недавнем заседании бюджетного комитета все они выступили единым фронтом, предложив вернуться к системе взимания табачного акциза, действовавшей до 2003 года. То есть к специфической ставке налога.

Но «Единая Россия» единой бывает не всегда. Внушительная группа товарищей во главе с г-ном Пехтиным заявила в ответ о своей бескомпромиссной приверженности смешанной системе взимания акцизов. И депутаты-однопартийцы сошлись в яростном споре, за которым — большие деньги.

В результате победила «европейская» тенденция (или мы не европейцы?). Бюджетный комитет ГД выдал рекомендацию не только сохранить в 2005 году действующую систему взимания акциза, но и увеличить ее процентную часть с 5 до 8 процентов. И напрасно на очередном пленарном заседании сторонники возвращения к специфической ставке господа Морозов и Штогрин пугали коллег неизбежными потерями бюджета. Думцы проголосовали за пехтинский вариант: на сигареты с фильтром — 65 руб. за 1 тыс. штук плюс 8 процентов отпускной цены (сейчас 60 руб. плюс 5 процентов), на сигареты без фильтра — 28 руб. за 1 тыс. штук плюс 8 процентов (сейчас 23 руб. за 1 тыс. штук плюс 5 процентов). При этом сумма акциза также должна составлять не менее 20 процентов от отпускной цены.

Первый заместитель председателя бюджетного комитета Госдумы Глеб Хор, выступая с докладом по законопроекту, особо подчеркнул, что комбинированная ставка акциза на табачные изделия не приведет к удорожанию дешевых сигарет, а отразится только на цене дорогих табачных изделий, пишет «РТ». Акциз на трубочный табак установлен в размере 620 рублей за килограмм. На табак курительный, за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции, — 254 рубля за килограмм. Акцизом в размере 15 рублей за штуку предлагается облагать сигары, сигариллы — 170 рублей за 1 тыс. штук.

Таким образом, ставки по этим группам товарам предлагается увеличить в среднем на 8 процентов, в результате чего заинтересованные депутаты ожидают крупного бюджетного прорыва.

Но выиграет не только (и не столько?) бюджет, но и компания ВАТ. Недаром, пишут «Ведомости», вице-президент B.A.T. Владимир Аксенов тут же поспешил заявить, что в компании довольны принятым в Думе решением. Правда, в заявлении BAT также говорится, что с финансовой точки зрения им, вообще-то, «не совсем выгоден» принятый вариант, «поскольку он предусматривает прогрессивное двадцатипроцентное налогообложение сигарет в высокоценовом сегменте, доля которых в производственном ассортименте «БАТ Россия» с каждым годом увеличивается».

Подпишись на новости этой тематики!

Подписка на выпуск позволит непрерывно быть в курсе публикаций СМИ по интересующим вас вопросам. Это дает полный контроль над ситуацией. Будь на шаг впереди конкурентов.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ