Электоральные загадки: как добиться народной любви?

0
24

В центральной прессе появилось новое слово — эндаумент. Это «капитальный фонд, прибыль которого от управления активами компаний-доноров идет исключительно на благотворительные цели», заботливо разъясняет Время новостей. Таким образом финансируется, например, образование. Или научные исследования. Или социальные проекты.

Самое главное — эндаумент «обладает максимальными налоговыми преференциями».

В России эндаументов пока нет, хотя других благотворительных организаций и фондов, как заявил на днях первый вице-премьер Дмитрий Медведев, в нашей стране более пяти тысяч. Живется им непросто: фактически благотворительность в России облагается налогами дважды — вначале их платят коммерческие структуры-жертвователи, а затем — организации, которым были перечислены эти средства, выплачивают налог с полученной от их вложения помощью прибыли.

Против этой несправедливости и выступил Дмитрий Медведев. На всероссийском форуме «Общество, благотворительность и национальные проекты» он заявил о необходимости подготовки закона, позволяющего учреждать эндаументы.

Правда, он, как сообщает Время новостей, при этом особо подчеркнул, что эти структуры «не должны использоваться для решения каких-либо других задач и разрушать систему уплаты налогов».

Тем не менее первый вице-премьер считает, что «попробовать можно».

Эта его позиция вызвала необходимый общественный резонанс. Независимая газета приводит слова Ларисы Зельковой, директора Благотворительного фонда главы «Интерроса» Владимира Потанина: «Медведев относится к категории людей, которые слов на ветер не бросают. И для него, как для человека, который отвечает за национальные проекты, такой инструментарий важен, поскольку это способ аккумулирования негосударственных небюджетных средств».

А Время новостей сообщает, что, по мнению «части экономистов, например, из компании «Тройка Диалог», Высшей школы экономики и РСПП», эндаументы «к 2015 году могли бы обеспечить 20-30% финансирования 20 ведущих университетов страны». А к 2020 году — до 40% финансирования 40 ведущих университетов.

Впрочем, так заглядывать далеко пока нет необходимости: ближайшие цели новых акций с участием Дмитрия Медведева вполне конкретны. Несмотря на широко разрекламированные нацпроекты (недавно к программам улучшения здравоохранения и образования, строительству жилья и возрождению сельского хозяйства добавился еще проект по газификации регионов), кандидата в преемники №1 так и не начали воспринимать как серьезного публичного политика, констатирует журнал Русский Newsweek.

Вроде бы Медведева — хоть он, по слухам, иногда гневается на недостаток внимания телевизионщиков — раскручивают точно так же, как и Путина. «Журналисты из президентского пула, — пишет Русский Newsweek, — ездят на преемником в коровники, интернет-классы и фиксируют, как он проводит совещания. Новости идут строго по очередности: сначала расскажут про то, что днем делал Путин, потом про Медведева и Иванова, и только после этого обо всем остальном».

Но помогает это не слишком: рейтинги первого вице-премьера все равно ниже, чем у главы МЧС Сергея Шойгу, министра иностранных дел Сергея Лаврова и главы Минобороны. Поэтому приходится добавлять все новые информационные поводы: например, благотворительность.

Или проблемы религий: на днях стало известно, что Дмитрий Медведев назначен на пост руководителя комиссии по вопросам религиозных объединений вместо министра культуры Александра Соколова.

К последнему вроде бы претензий не было: как сообщает Независимая газета, ссылаясь на мнение епископа Егорьевского Марка, зампредседателя Отдела внешних церковных связей Московского патриархата, Соколов лично принимал участие в работе комиссии и у него был «хороший контакт» с представителями различных конфессий.

Но и Дмитрий Медведев, по словам того же епископа Марка, «не является в этом теме случайным человеком»: «вера для него не пустой звук», и он «понимает важность и значение этой работы, а также специфику России».

А зампредседателя Духовного управления мусульман европейской части России Фарид Ассадулин считает, что «в этом назначении можно усмотреть желание администрации президента подчеркнуть значение религиозного фактора в современной российской действительности».

Кроме того, Фарид Асадулин дал понять НГ, что связь с религиозными организациями «может быть использована при реализации курируемых Медведевым национальных проектов».

Ясно одно: круг полномочий потенциального преемника президента расширяется.

Эксперт Карнеги-центра Алексей Малашенко подчеркнул в беседе с корреспондентом Независимой газеты, что новоприобретенные полномочия будут «безусловно полезными для самого Медведева». Ведь Россия — поликонфессиональное государство, одних только мусульман в ней около 20 миллионов. «Не учитывать это обстоятельство мы не имеем права, — подчеркнул Малашенко. — Вполне разумно, что человек, который уже вышел на самые первые роли и, возможно, будет претендовать на большее, станет уделять этому внимание».

Тем более, что пока собственно национальные проекты особых пиар-дивидендов Дмитрию Медведеву не принесли.

Более того, у некоторой части телеаудитории (на которую, собственно, и рассчитана вся пиар-акция) этот «постоянный гундеж по телевизору на приоритетную тему», этот «замах национального масштаба» (выражения автора газеты Ведомости Максима Солюса) вызывает скорее чувство неловкости.

«Достаточно открыть, например, федеральную программу «Жилище», — пишут Ведомости, — небольшой частью которой является проект «Доступное жилье», чтобы убедиться в том, что ничего такого грандиозного там не планируется». В частности, «обеспеченность населения жильем» предполагается повысить до 2010 года с 20 кв. метров до 21,7 кв. метров на человека. А «коэффициент доступности жилья» (т.е. соотношение средней стоимости квартиры и среднего годового дохода семьи) — с 3,9 года в 2004 г. до 3 лет в 2010 г.

«Это я взял первых два показателя, — пишет Максим Солюс. — Не факт, что и они будут выполнены, но факт, что бедные вряд ли почувствуют себя от этого сильно богаче».

По мнению автора Ведомостей, «это все немного стыдно выглядит на фоне раздутого нацпроектного пиара. А то ли еще будет, если Медведев будет официально назначен преемником!». Как считает Максим Солюс, «он не может этого не понимать. Отсюда и чувство неловкости».

«Получается странная картина, — рассуждает в Новой газете Андрей Рябов. — государство в соответствии с «национальными проектами» обещает обществу много жилья, хорошее здравоохранение и образование, способствуя тем самым «разогреву ожиданий. Однако в реальной жизни люди видят лишь удорожание жизни и нарастание проблем во всех этих сферах. Это и приводит к росту раздражения и росту протестных настроений в обществе».

Эти наблюдения подтверждают исследования ВЦИОМ: негативные настроения в нынешнем обществе явно укрепляются, число пессимистов растет. Причем в разных сферах. Доля позитивных оценок экономической ситуации снизилась с 13-14% в начале года до 11% в марте, сообщает издание Газета. Доля отрицательных, напротив, возросла — с 29% до 36%.

Не лучше обстоит дело в политике: неприятие политического курса власти увеличилось с 22% до 27%, позитивные оценки снизились с 15-16% до 12%.

В целом доля россиян, согласных с утверждением, что «дела идут в правильном направлении», с начала года уменьшилась с 25 до 22%. А доля тех, не считает верным нынешний вектор развития, увеличилась с 25 до 29%.

Таким образом, подводит итог Газета, если избиратель ближе к выборам не почувствует улучшения своей жизни, итог для власти может оказаться плачевным.

Впрочем, пока электоральная тематика широкие массы волнует мало, утверждает директор ВЦИОМ Валерий Федоров в журнале Русский Newsweek.

«Простые люди живут сегодняшним днем, — пишет журнал, — а власть имущие погрузились в размышления, как без потерь для своего положения и благосостояния «перескочить из одного поезда в другой и не остаться на перроне». Поэтому, как утверждает Федоров, «среди элиты, поверившей, что Путин в 2008 году действительно уйдет с поста президента, обстановка нервная и напряженная, а у обычных граждан все тихо и спокойно».

Впрочем, уйдет ли он? «Многое говорит за то, что Путин еще не определился, — пишет журнал Деловые люди. — Есть множество переменных факторов — международная ситуация, цены на нефть, позиция западных лидеров и в целом элиты развитых стран».

Кроме того, как считает журнал, не до конца ясна и «динамика общественно-политических и экономических процессов внутри России» — иными словами, не определился тот самый вектор развития.

Но пока президент думает, пишет журнал, — «у противников его ухода сформировался свой сценарий».

Кто против отставки президента — понятно всем: «продление полномочий Путина выгодно для той части элиты, позиция которой целиком зависит лично от него и которая по ряду причин не выдержит конкуренции в случае его ухода».

Что касается «формально-юридических препятствий» для третьего срока — они, по мнению журнала, препятствиями не являются: «достаточно вспомнить, что вопрос третьего срока весьма активно дебатировался в 1997-1999 годах еще при Борисе Ельцине».

Вариантов масса — образование союза с Белоруссией, внесение поправок в Конституцию (их необходимость может быть мотивирована, например, начавшимся слиянием регионов) и т.д.

Кроме того, как считают Деловые люди, высокий рейтинг нынешнего президента делает вполне возможным многократно использовавшуюся в истории схему «царь уходит, а подданные просят остаться» — например, через всероссийский референдум.

Масштабная пиар-кампания в этом случае будет ничуть не дороже раскрутки кого-либо из преемников.

В самом деле, по данным Левада-центра, электоральный рейтинг Дмитрия Медведева на сегодня составляет всего-навсего 7%. Показатель Сергея Иванова несколько лучше — 9% (публикация газеты Коммерсант).

Вообще Иванов более узнаваем, чем Медведев — «хотя бы потому, что о нем знают все, у кого растут сыновья». Это двусмысленное объяснение журнал Русский Newsweek получил у анонимного источника в Минобороны.

Журнал сообщает, что прежде коллеги считали Сергея Иванова человеком неамбициозным: «Дескать, сам он в преемники не рвется. Если, конечно, прикажут — станет президентом.

Но совсем недавно, по слухам из аппарата Минобороны, с их шефом произошли некие метаморфозы: «Он просто купается в славе. Вошел во вкус».

Стоит вспомнить последние пресс-конференции, на которых Иванов, «как Путин», отвечает даже на самые неприятные вопросы — например, о ДТП с участием его сына, в результате которого погибла пожилая женщина.

А недавно впечатляющий пиар-эффект имел обнародованный Ивановым список 1152-х организаций из 51 страны, «во взаимоотношениях с которыми нужна особая осторожность» (цитируется по газете Коммерсант).

Как выяснилось, Минобороны располагает информацией о причастности этих организаций к военным программам в ядерной, химической, биологической промышленности или в ракетостроении.

Г -н Иванов пояснил, что «этот перечень основывается на результатах деятельности нашего МИДа, разведывательного сообщества России, а также информационного обмена, который мы наладили с ведущими государствами мира». Список будет положен в основу доклада о нераспространении оружия массового уничтожения, который готовится к саммиту G8 в Санкт-Петербурге.

Сергей Иванов пообещал, что доклад будет открытым: «В нем мы расскажем не только о нашей системе экспортного контроля, но и дадим оценку деятельности ряда иностранных организаций и просто стран по противодействию этой серьезной угрозе».

Заявление Иванова, пишет Коммерсант — российский ответ на обвинения Запада в продаже Москвой «странам-изгоям» запрещенных военных технологий.

«Это абсолютный пиар», — заявил Коммерсанту замдиректора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

Правда, он считает, что это «пиар не самого Сергея Иванова, а России, как государства, стремящегося самостоятельно контролировать свой экспорт двойных технологий».

Однако для России все не так однозначно: формирование списка организаций, подозреваемых в нарушении режима нераспространения — это»явное обезьянничество, копирование США с таким же списком».

Кроме того, г-н Макиенко считает, что «само количество компаний в списке вызывает сомнение — это невероятное количество. Сразу возникают сомнения в существовании самого списка».

Что же касается главы Минобороны, его личная пиар-акция в преддверии встречи «большой восьмерки» Сергею Иванову вполне удалась.

В конце концов, вспоминает журнал Русский Newsweek знаменитый афоризм старухи Шапокляк, хорошими делами прославиться нельзя. И без того настоящую известность Сергею Иванову, вне всякого сомнения, принесло дело Андрея Сычева, пострадавшего от дедовщины.

Бурную реакцию СМИ, в том числе и прокремлевски настроенных, на рядовую трагедию в российской армии источники в правительстве объяснили журналу исчерпывающе: «Сечин мочит преемника».

Военную прокуратуру, которая занимается расследованием дела, действительно курирует замглавы администрации Игорь Сечин.

А источник журнала в Кремле утверждает, что «ему не нравятся оба преемника».

Впрочем, не слишком нравятся они и гражданам. Как сообщает Левада-цент, 41% не хочет видеть на посту президента никого из окружения Владимира Путина.

Сегодня 45% граждан (без всяких дополнительных пиар-усилий) готовы проголосовать за внесение в Конституцию поправки о возможности третьего срока. А еще 21% респондентов готовы поддержать Владимира Путина в случае, если возникнут какие-то чрезвычайные ситуации — экономический кризис, война или крупные теракты.

Но в России, как известно, всегда что-то происходит…

Итого — 66% россиян готовы к изменению Конституции — только бы не решать, кто из путинских «кронпринцев» им нравится больше — «либерал» или «силовик».

Похоже, это едва ли не единственный вопрос, в котором между элитой и гражданами может быть достигнут консенсус.

Подпишись на новости этой тематики!

Подписка на выпуск позволит непрерывно быть в курсе публикаций СМИ по интересующим вас вопросам. Это дает полный контроль над ситуацией. Будь на шаг впереди конкурентов.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ