Альтернативная служба села на два стула

0
27

21 июля Президент России Владимир Путин подписал Указ № 793 «Вопросы организации альтернативной гражданской службы». Как отметила 23 июля «Российская газета», данный документ готовился еще с декабря прошлого года. Хотя в обществе и среди депутатов, озабоченных АГС, о нем ничего не знали, поскольку все ждали выхода Постановления правительства о порядке прохождения альтернативной гражданской службы. Как известно, в законе об АГС не был определен специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по организации альтернативной гражданской службы. Но все предполагали, что им будет определен Минтруд России, который и занимался разработкой Положения об АГС. Однако президент, кроме Минтруда, в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти по организации АГС назначил Министерство обороны. Таким образом, сторонникам демократии есть повод лишний раз сказать, что вместо строительства в РФ гражданского общества, продолжается его излишняя милитаризация. Можно вспомнить, в каких муках рождался закон об АГС. В результате закон вышел почти в том же варианте, что и предлагал Генштаб. По срокам альтернативной службы Россия побила все мировые рекорды. На земле нет другой такой страны, где альтернативщики служили бы 3,5 года.

В указе предпринята попытка строго разделить функции Минтруда и Минобороны в вопросах организации АГС. Минобороны РФ отвечает за учет призывников, в том числе и избравших АГС. Военкоматы направляют «альтернативщиков» в регионы, на предприятия для прохождения АГС. И тут уже их организацией должен заняться Минтруд. Как объяснили WPS в Генштабе, чтобы призывники не терялись между гражданским и военным ведомством, необходим был документ, регламентирующий это взаимодействие.

Кроме этого, для Минтруда правительство издаст соответствующее постановление, где и будут прописаны все шаги министерства, с учетом того, что уже внес президент в своем указе об АГС. Как известно, в указе, кроме всего прочего, внесены дополнения и изменения в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации и в Положение о Генеральном штабе Вооруженных сил Российской Федерации в части, касающейся организации альтернативной гражданской службы.

Указ вступает в силу с 1 января 2004 года. Хотя, реальный набор на альтернативную службу, видимо, начнется не раньше осени 2004 года, поскольку заявления на прохождение альтернативной гражданской службы по закону об АГС, принятому 28 июня прошлого года, призывники должны направлять за полгода до начала призывной кампании.

При решении о предоставлении юноше АГС по закону действует заявительно-доказательный принцип, то есть молодой человек должен убедить призывную комиссию, что он по своим взглядам и мировоззрению не может служить в армии.

Согласно закону, право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой имеют граждане в том случае, если военная служба противоречит их убеждениям или вероисповеданию, а также, если призывник относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами. Законом закреплен преимущественно экстерриториальный принцип прохождения АГС, то есть альтернативную службу избравшие ее лица будут проходить, как правило, за пределами тех субъектов РФ, где постоянно проживают. При этом они могут быть направлены для прохождения АГС в организации, подведомственные силовым структурам, в том числе в качестве гражданского персонала.

Согласно прогнозу экспертов российского военного ведомства, вступление в силу закона об альтернативной службе не приведет к значительному росту граждан из числа призывников, желающих заменить военную службу на альтернативную гражданскую. По оценкам специалистов, их количество может составить от 3 до 20 тысяч человек (для сравнения, весной 2003 году намечалось призвать в армию более 175 тысяч человек.).

Подпишись на новости этой тематики!

Подписка на выпуск позволит непрерывно быть в курсе публикаций СМИ по интересующим вас вопросам. Это дает полный контроль над ситуацией. Будь на шаг впереди конкурентов.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ